Friday, August 23, 2019

"Omanikuta gaasitrassid"

Õigusriiklik "Karu kammimise leping" Viimsi vürstiriigis.

ARVELDUSTEENUSE LEPING
Käesoleva arveldusteenuse lepingu (edaspidi „Leping“) on sõlminud Viimsis, 01. september 2019.

Piirkond (märgi linnuke vastavasse lahtrisse):
☐ Haabneeme piirkond
☐ Miiduranna piirkond

Esmar Holding OÜ, registrikood 11100101, aadress Rohuneeme tee 12, 74001 Haabneeme alevik, Viimsi vald, mida esindab juhatuse liige Priit Post (edaspidi „Esmar“); ja

käesoleva (edaspidi „Tarbijad“ ning kui Lepingus käsitletakse „Tarbijat“ ainsuses siis mõeldakse igat üksikut Tarbijat, kes on käesoleva Lepingu allkirjastanud)

edaspidi kumbki eraldi nimetatud ka kui „Pool“ ja üheskoos kui „Pooled“

Võttes arvesse, et:

Haabneeme ja Miiduranna piirkondade Tarbijad on alates 1980 ndates kasutanud oma eramute kütmiseks gaasi, mis on Tarbijate eramutesse tarnitud nn piirkonna gaasitrassi kaudu, mille omanik ja valdaja on selgitamisel.
(A) käesoleva Lepingu allkirjastamise hetkel on Tarbijad kasutanud ja kasutavad ka edaspidi oma eramute kütmiseks AS Gaasivõrk poolt osutatava jaotusteenuse kaudu piirkonna gaasitrassi tarnitavat gaasi;

(B) Tarbijad soovivad käesolevas Lepingus sätestatud tingimustel saada Esmari AS-lt Gaasivõrk ostetava jaotusteenusega seonduvat Arveldusteenust ning Esmar on nõus Lepingus sätestatud tingimuste kohaselt ka Tarbijatele Arveldusteenust pakkuma ning asuma Tarbijate esindajaks jaotusteenuse ostmisel AS-lt Gaasivõrk Arveldusteenuse sisu on täpsemalt määratletud käesoleva Lepingu punktis 1.

Leppisid pooled kokku alljärgnevas:
1. LEPINGU ESE
1.1. Lepingu esemeks on Esmari poolt Tarbijatele osutatav Arveldusteenus, mis on seotud AS Gaasivõrk poolt Tarbijatele tarnitud ning Tarbijate poolt ostetud ja tarbitud gaasi jaotusteenusega ning Tarbijatele osutatud Arveldusteenuse eest tasu maksmine Esmarile.
1.2. Esmari poolt Tarbijatele osutatav Arveldusteenuse sisu hõlmab endas ainult järgmisi tegevusi (eelnevalt ja edaspidi „Arveldusteenus“):
1.2.1. Esmar või Esmari poolt volitatud koostööpartner korraldab Tarbijatelt tarbimiskohtades olevate arvestite igakuiste näitude vastuvõtmise.
1.2.2. Esmar korraldab Tarbijate nimel AS-ga Gaasivõrk vajaliku kokkuleppe sõlmimise piirkonna gaasitrassini gaasimüügi- ja jaotusteenuse osutamiseks ja vastavate kulude jagamise Tarbijatega;
1.2.3. Esmar korraldab Tarbijate nimel piirkonna trassi sisestatud ja Tarbijate poolt gaasimüüjatelt ostetud koguste erinevuse katteks gaasi ostmise ja selle eest Tarbijatega arveldamise;
1.2.4. Esmar või Esmari poolt volitatud koostööpartner esitab Tarbijatele Lepingu punktis 2.1. kirjeldatud komponentidest koosneva arve Arveldusteenuse eest.

1.3. Selleks, et Esmaril oleks võimalik Arveldusteenust osutada, peab iga Tarbija tegema Esmariga koostööd võimaldades Esmari poolt volitatud koostööpartneril paigaldada kaugloetava kuluarvesti oma tarbimiskohas. ning tähtaegselt tasuma Esmarile Esmari poolt esitatud arve alusel arves näidatud summa. Kuluarvesti paigaldusega kaasneva kulu kannab Tarbija,
1.4. Esmar ei ole Arveldusteenust osutades gaasiettevõtja, bilansihaldur ja/või võrguettevõtja Maagaasi seaduse tähenduses. Käesoleva Lepinguga soovivad Tarbijad, et Esmar osutaks Tarbijatele ainult Lepingu punktis 1.2 sätestatud Arveldusteenust, mitte võrguteenust Maagaasi seaduse tähenduses.
2. ARVELDUSTEENUSE TASU
2.1. Arveldusteenuse eest tasutav ja Tarbijatele edastatav igakuine arve kujuneb igale Tarbijale järgmistest komponenditest:
2.1.1. iga konkreetse Tarbija poolt igakuiselt kasutatud proportsionaalsest osast AS-i Gaasivõrk poolt piirkonna gaasitrassi gaasi edastamisel osutatud jaotusteenusest koos seonduvate ja kohaldatavate maksudega (aktsiis, käibemaks),
2.1.1.1. iga Tarbija poolse AS-i Gaasivõrk poolt osutatud jaotusteenuse proportsionaalse osa arvutamisel võetakse aluseks kaugloetava kuluarvesti poolt Esmarile edastatud tarbimiskoha tarbimismaht ja edastatud summaarse mahu ja piirkonna trassi AS-i Gaasivõrk poolt edastatud mahu erinevus ning kehtiv AS-i Gaasivõrk hinnakiri.
2.1.2. AS-i Gaasivõrk poolt piirkonna trassi sisestatud ja Tarbija näitude alusel Tarbijate poolt tarbitud gaasi koguste erinevusest tulenev Esmari poolne maagaasi ostukulu jaotatud Tarbijatele proportsionaalselt esitatud tarbimiskogustele.
2.1.3. Esmari igakuine kliendihaldustasu osutatud Arveldusteenuse eest, mis on 8 eurot kuus iga Tarbija tarbimiskoha kohta, millele lisandub käibemaks
2.2. Kui Tarbija ei maksa Esmari poolt väljastatud arvet märgitud maksetähtpäevaks, on  Esmaril õigus küsida arves kajastatud summa täieliku laekumiseni viivist tasumata summalt 0,06 % päevas. Viivist hakatakse arvestama maksetähtpäevale järgnevast päevast ja lõpetatakse tasude laekumise päeval. Kui Ostja peab tasuma lisaks rahalisele põhikohustusele viivist, kustutatakse võlgnevusest kõigepealt viivis ning seejärel rahaline põhikohustus. Varem sissenõutavaks muutunud tasu kustutatakse enne hiljem sissenõutavat tasu.
3. POOLTE ÕIGUSED JA KOHUSTUSED
3.1. Tarbija õigused ja kohustused:
3.1.1. Tarbijal on õigus nõuda Esmarilt Arveldusteenuse osutamist vastavalt Lepingus sätestatud tingimustele;
3.2.1 Tarbijal on õigus nõuda Esmarilt selgitusi Tarbijale esitatud arves kajastatud summade kohta;
3.2.2 Tarbijad on kohustatud tasuma Esmarile arvetes kajastatud summa tarbimisele järgneva kuu 15. kuupäevaks;
3.2.3 Tarbijad on kohustatud tagama iseseisvalt ning oma vahenditega oma arvestite ja gaasitorustike korrashoiu ja hooldamise;
3.2.4 Tarbijal on kohustus tagada Esmarile ligipääs arvestile näidu kontrollimiseks;
3.2.5 kõikide Tarbijate ühisel avaldusel on Tarbijatel õigus käesolev Leping korraliselt üles öelda, teavitades sellest Esmarit 30 päeva ette. Nimetatud õigust ei ole võimalik kasutada juhul kui Lepingu punktis 5 sätestatud Lepingu kehtivusaja lõpuni on jäänud vähem kui 30 päeva.
3.2.6 Igal Tarbijal on õigus käesolev Leping korraliselt üles öelda, teavitades sellest Esmarit 30 päeva ette. Nimetatud õigust ei ole võimalik kasutada juhul kui Lepingu punktis 5 sätestatud Lepingu kehtivusaja lõpuni on jäänud vähem kui 30 päeva. Gaasi varustuse sulgemisega kaasnevad kulud kannab Tarbija. 

3.2. Esmari õigused ja kohustused:
3.2.1. Esmaril on õigus nõuda Tarbijalt iga kalendrikuu lõpu seisuga oma tarbimiskohas asuva arvesti näidu esitamist järgmise kuu esimese tööpäeva jooksul;
3.2.2 Esmaril on õigus teostada Tarbijate arvesti näitude kontrolli vähemalt 1 kord kuus;
3.2.3 Esmaril on õigus nõuda Tarbijatelt arvetes kajastatud summade tasumist;
3.2.4 Esmaril on õigus Tarbijatelt nõuda arves ja/või arvetes kajastatud maksetähtajaks tasumata summalt 0,06% viivist päevas;
3.2.5 Esmaril on õigus ühepoolselt etteteatamistähtaega järgimata käesolev Leping lõpetada ning keelduda Tarbijatele Arveldusteenuse osutamisest juhul kui Tarbijate võlg Esmari ees ületab summaarselt 1000 eurot (piirkonna põhiselt – Miiduranna või Haabneeme piirkond eraldi);
3.2.6 Esmar on kohustatud osutama ise või oma volitatud koostööpartneri vahendusel Tarbijatele Arveldusteenust vastavalt Lepingus sätestatule;
3.2.7 Esmar on kohustatud osutama Arveldusteenust ja järgima Lepingust tulenevaid kohustusi ainult juhul, kui käesoleva Lepingu allkirjastavad kõik antud piirkonna elanikud, kes nn piirkonna gaastrassi vahendusel gaasi tarbivad.
4. TARBIJA KINNITUSED
4.1. Tarbija:
4.1.1. vastutab Esmari ees Esmari poolt osutatud Arveldusteenuse ning Tarbijale väljastatud arvete tasumise eest;
4.1.2. on teadlik, et Esmar osutab Tarbijale ainult Arveldusteenust;
4.1.3. on teadlik, et arve tasumata jätmisel on Esmaril õigus gaasiga varustamine sulgeda;
4.1.4. on teadlik, et Esmar ei ole gaasi müüja ega võrguettevõtja Maagaasiseaduse mõttes ning, et Esmar ei osuta Tarbijale mistahes muid teenuseid peale Arveldusteenuse;
4.1.5. on teadlik, et kaugloetavate kuluarvestite paigaldusel lisandub näitude hinnakirjajärgne kogumistasu.
4.1.6. on teadlik, et Esmar ei ole Tarbijale eramupiirkonnas olevate piirkonna trasside omanik ega valdaja ja Esmaril puuduvad kohustused ja ka õigused trasside arendamiseks;
4.1.7. on teadlik, et Esmar ei vastuta AS-i Gaasivõrk poolt tarnitava gaasi kvaliteedi ning sellest tulenevate mistahes kahjude eest;
4.1.8. on teadlik, et Esmar ei vastuta gaasi tarnimise või mittetarnimise eest, gaasi tarnimiseks vajaliku gaasitrassi seisukorra ja/või hooldamise eest ning sellest tulenevate mistahes kahjude eest;
4.1.9. on teadlik, et Esmaril puuduvad mistahes õigused ja võimalused AS-i Gaasivõrk poolt tarnitava jaotusteenuse hindade muutmiseks;
4.1.10. on Lepingut lugenud, kõik Lepingu punktid on Poolte vahel läbi räägitud, saavad aru kõigist Lepingu punktidest ning kohustuvad täitma kõiki Lepingus sätestatud.
5. LEPINGU KEHTIVUS
5.1. Leping jõustub  1. septembril 2019 ning kehtib kuni 31. augustini 2020. Lepingu lõppemisel mistahes põhjusel jäävad Lepingu kehtivuse ajal tekkinud Tarbijate täitmata kohustused Esmari ees kehtima (eelkõige tasumata arvete tasumiskohustus) ning Esmaril on õigus nõuda kohustuste täitmist vastavalt Lepingus sätestatule.
5.2. Kui kumbki osapool ei teata hiljemalt 31. juuliks 2020 lepingu lõpetamise kavatsusest, pikeneb Leping üheks aastaks ehk kuni 31. augustini 2021.
6. VÄÄRAMATU JÕUD
6.1. Pooled on osaliselt või täielikult vabastatud Lepinguga määratud kohustuste täitmisest juhul, kui nende kohustuste täitmist takistab vääramatust jõust põhjustatud olukord, mis ei allu poolte kontrollile. Kohustuste täitmine lükkub edasi ülalmainitud olukorra ja tema tulemuste kestmise aja võrra eeldusel, et pool, kelle kohustuse täitmist vääramatu jõud takistab, teatab sellest teisele poolele viivitamatult, selgitades takistuse olemust ja eeldatavat kestust.
7. TEADETE EDASTAMINE JA POOLTE KONTAKTANDMED
7.1. Kõik Lepinguga seonduvad teated Esmarile peavad olema kirjalikud ja saadetud posti või e-postiga alltoodud aadressile. Teade loetakse Esmarile edastatuks selle kättesaamise kuupäeval või väljaspool tööaega saabumise korral järgmisel tööpäeval:
Esmar Holding OÜ
Indrek Olesk
Rohuneeme tee 12, Haabneeme alevik, Viimsi vald
indrek.olesk@evg.ee
7.2. Kõik Lepinguga seonduvad teated Tarbijale peavad olema kirjalikud ja saadetud posti või e-postiga aadressile, mis on esitatud Lepingu Lisas 1 vastava Tarbija kontaktinfo juures. Teade loetakse Tarbijale edastatuks selle kättesaamise kuupäeval või 3 päeva pärast teate edastamist Tarbijale.
8. LÕPPSÄTTED
8.1. Tarbijatel ei ole õigust anda edasi Lepingust tulenevaid õigusi ja/või kohustusi ilma Esmari eelneva kirjaliku nõusolekuta.
8.2. Pooled kohustuvad teavitama teist poolt kõikidest teadaolevatest asjaoludest, millised võiksid, kas otseselt või kaudselt soodustada või halvendada Lepingu täitmist. Pooltevahelised käesoleva Lepinguga seotud teated peavad olema kirjalikus vormis.
8.3. Lepingu täitmise käigus tekkivad vaidlused lahendatakse Poolte vaheliste läbirääkimiste teel. Kokkuleppele mittejõudmisel lahendatakse vaidlus Harju Maakohtus.
8.4. Lepingut rikkunud Pool on kohustatud hüvitama teisele Poolele mistahes tekitatud kahju kannatanud poole vastava kirjaliku nõude esitamisel, välja arvatud vääramatu jõu juhtudel, millal kohustuste mittetäitmist või mittenõuetekohast täitmist ei loeta Lepingu rikkumiseks.
8.5. Lepingu suhtes kohaldatakse ja seda tõlgendatakse kooskõlas Eesti Vabariigi seadustega. Lepinguga reguleerimata küsimuste lahendamisel lähtutakse kehtivast Eesti Vabariigi õigusaktidest.
8.6. Käesolev Leping on koostatud kahes eksemplaris eesti keeles, millest kumbki Pool saab ühe originaaleksemplari. Esmaril on kohustus esitada kõigile.
8.7. Pooled kinnitavad, et neil on olemas kõik vajalikud volitused Lepingu sõlmimiseks.
8.8. Lepingu sõlmimisega loetakse lõppenuks kõik Poolte varasemad kokkulepped maagaasi müügiks või edastamiseks piirkonnas

EELTOODU KINNITUSEKS on Pooled Lepingu [digitaalselt / kirjalikult allkirjastanud]

……………… ………………

 Küsimused Esmar Holding OÜ poolt pakutava “Arveldusteenuse lepingu” (Leping) kohta.

Kaldumatta Lepingu sisusse, mida võiks iseloomustada kui “Karu kammimise lepingut”, mis ei tugine ühegile EV õigusaktile.
Leping on jõudnud minuni vahendajate kaudu.
Esitaksin ainult mõned põhimõttelised küsimused ja seisukohad.

1. Kes volitas Esmar Holding OÜ-d käesolevat Lepingut Haabneeme aleviku ja Miidranna küla senistele maagaasi tarbijatele esitama.
2. Miks Leping jõuab teise osapooleni – tarbijani, mitte otse, aga mingite vahendajate kaudu, kelledeks on Miiduranna külavanem ja Valla kommunaalosakonna juhataja, aga mitte pakkuv osapool - Esmar Holding OÜ.
3. Teadaolevalt peab kogu maagaasiga seonduv tegevus tulenema maagaasiseadusest.

Maagaasiseadus. (MGS)

§ 1.  Seaduse reguleerimisala
 (1) Käesolev seadus reguleerib maagaasi (edaspidi gaas) impordi, ülekande, jaotamise ja müügiga seonduvaid tegevusi gaasivõrgu (edaspidi võrk) kaudu ning võrguga liitumist.
 (2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud tegevused peavad olema koordineeritud ning vastama objektiivsuse, võrdse kohtlemise ja läbipaistvuse põhimõtetele, et tagada kindel, usaldusväärne, efektiivne, põhjendatud hinnaga ning keskkonnanõuetele ja tarbijate vajadustele vastav gaasivarustus.

4. Teadaolevalt on olemasoleva, kuid juriidilisest seisukohast olematu (pole ehitusregistris, sest pole omanikku) gaasitrassi erakorralise auditi protokollis nr 142-19-0237, 27.06.2019, mille koostas ja teostas Inspecta Estonian OÜ, kindlalt fikseeritud otsus: Ei vasta nõuele. Tulenevalt sellest, on seni kasutusel olnud gaasitrassi edaspidine kasutamine selleks ettenähtud eesmärgil keelatud.
5. Pole teada, kuidas ja kes gaasitrassi remonttööd teostab ja on seda üldse võimalik teostada juriidiliselt olematule rajatisele seadusi eiramatta.
6. Vallavanema Laine Randjärve suu läbi kõlas 25.07.2019 Viimsi vallamajas toimunud koosolekul lubadus, kus gaasitarbijatele lubati „igakülgset finantsabi“ ja gaasi ei suleta. Paraku jäid vastsetta küsimused, milles finantsabi seisneb, kui suur on summa ja millal ja missugustel tingimustel seda Vallalt saab, kuidas gaasitarned jätkuvalt garanteeritakse.
7. Täiesti omapärne on Valla seisukoht füüsiliselt küll olemasoleva, kuid juriidiliselt olematu ehitise remonttööde finantseerimisel. Kas vallal on õigus maksumaksja raha eest finantseerida rajatise remonttöid, kus hanke kutse dokumentatsioon põhineb ainult auditi aktile. Hanke kutse dokumentatsioonile (HD-le) kehtivad omad reeglid ja kui neid ei täideta, on oht minna seadusega pahuksisse, mis juba töövõtjate poolt võivad hanke korraldajale tuua ebameeldivusi.
8. Analoogne Leping, kuid pisut pehmemas sisulises vormis, oli Haabneeme aleviku ja Miiduranna küla maagaasi tarbijatele esitatud ka Adven Eesti AS poolt juba 2018 aasta kütteperioodi alguses ja ka seda lepingut ei olnud minul võimalik allkirjastada. Selle Lepingu kohaselt tuli maagaasi tarbijal tasuda üle viie korra kõrgemat hinda m3 maagaasi eest, kui AS Eesti Gaas AS kodutarbijatel. Tänaseks on Adven Eesti AS sellest teenuse pakkumisest loobunud.
9. Kui kõrgeks võib kujuneda Esmar Holding OÜ poolt pakutava Lepingu puhul maagaasi m3 hind, ei oska täpselt keegi öelda, aga kindlasti on see Adven Eesti AS poolt küsitud hinnast kõrgem
10. „Huvitavaks“ on asi muutunud sellest, et Adven Eesti AS on pöördunud kohtu poole vaidlustamaks vallavanema Siim Kallas allkirjaga korralduse nr 65, 05.02.2019 ja sellele järgnenud uue vallavanema Laine Randjärve allkirjastatud korralduse nr 189, 02.04.2019, mis lõppresultaadina seaksid Adven Eesti AS-i gaasitrassi valdaja – omaniku staatusesse. On väheusutav, et Vallal õnnestub see eesmärk kohtus saavutada, kuna äriühingud kasutasid soodsat momenti ainult tulu teenimiseks Valla lahkel loal, ja nüüd, kui trassi korrashoiuks on vaja panustada, on kõik senised operaatorid otse loomulikult „kadunud“.
11. Kuna asi on antud kohtusse, keeldub ka Õiguskantsler valla tegevusele hinnangut andmast. Õigusriik missugune.
12. Probleemi lahendus on väga proosaline, millele sai juba viidatud 09.07.2018 aastal vallavanemale üle antud 107 allkirjaga ühispöördumises Haabneeme seniste maagaasi tarbijate poolt. Vallal tuleks lähtuda Vabariigi Valitsuse määrusest nr 211, 08.08.1996 (Peremehetu vara hõivamise kord), võtta trassid oma haldusesse ja seejärele, kas anda need üle uuele võrguvaldajale ( otstarbekas oleks AS Gaasvõrk), või jääda ise omanikuks ja sõlmida leping pädeva operaatorfirmaga, kes teenuse osutamisel lähtub MGS-is toodust. Kahetsusväärselt keeldub Vald seni seda lahendust kasutamast, kuigi korduvalt on Vallalt küsitud keeldumise põhjust. Siiski, abivallavanema Margus Kruusmägi suu läbi on kuulda olnud, et see pidavat olema Reformierakonna poliitiline otsus – kurb.

2017 aasta lõpust tänaseni, on minu valduses oleva probleemiga tegelemise info maht digiversioonis pisut üle 70GB, (1058 faili) kuid tulemus – gaasitrassile omaniku seadmine, on null just valla põikpäisuse tõttu. Kus see õigusriik siis KOV-i tasandil asub, või on tegu lausa kuritegaliku ärimudeliga. Loome aga „kehasi“ ja laseme liigkasu võtjate äril õitseda tarbija kulul elutähtsa teenuse osutamisel, kohustuste vastutuse ja jätkusuutlikkuse garantiideta.

Koostas 22.08.2019
Aare Pernik
Sõstra tee 7 kinnistu valdaja, Haabneeme alevik, Viimsi vald
Tel. +372 50 29 677
E-post. aarepernik@gmail.com

No comments: